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天津市政法系统完善机制确保公正廉洁执法

作者:  来源:  日期:2019年12月08日

  天津市政法系统始终把深化公正廉洁执法作为政法机关惩防体系建设的重要内容,坚持惩防并举、重视预防,以廉政隐患归零为标准,规范执法权利运行,逐步完善制度机制,为全面加强政法队伍建设、提升执法公信力奠定坚实基础。

  对公正廉洁执法工作实行项目化管理。围绕深化公正廉洁执法的总体目标,制定政法系统年度《反腐倡廉工作要点》和任务分解表,把公正廉洁执法的要求目标化,抓落实的任务具体化,逐项分解到分管领导、市政法各部门,做到要求明确,任务具体,到人。全系统形成了公正廉洁执法人人有责、齐抓共管的工作格局。

  规范司法权力运行,着力强化源头治理。结合司法体制和工作机制改革,确定了 4项改革任务并进行了细化分解,组织市政法各部门结合执法实际,围绕规范执法、强化权利监督制约,狠抓工作落实,完成了88项改革项目,制定相关制度255项,健全执法权利运行制约机制;结合执法规范化建设,制定下发《天津市政法机关执法事迹档案制度》、《天津市委政法委员会案件评查制度》,督促政法各部门加强对执法办案的管理监督,组织开展案件评查,完善问题案件纠错机制,建立执法办案质效分析评估机制,对询问、拘押、庭审、监管等重要执法活动实行全程录音录像,加强对一线执法活动的即时性可视化的同步监管;结合惩防体系建设,制定了《关于进一步加强政法系统廉政风险防控管理的指点意见》,组织全市政法系统全面开展岗位廉政风险排查,4.7万名干警共排查出廉政风险点66 75个,制定防范措施78468项,切实加强源头预防。

  以人民群众满意为导向,扎实推进公正廉洁执法。组织全市政法机关以 一访、两评、3促进 为主要内容,开展形式多样的开门评警活动,组织基层政法机关和一线干警主动向服务对象、辖区大众和社会各界报告工作,虚心听取意见建议,自觉接受群众监督;组织政法各部门深入企业、重点工程和乡镇社区开展大访问、大服务活动,严格落实领导干部联系点和 五级接访、五级下访 制度,下力量解决大众反映突出的涉法涉诉问题;组织开展群众满意度测评活动,建立完善以人民群众满意为标准的政法工作质效考核体系,积极推进群众满意度测评工作规范化、制度化,建立健全由大众评判政法工作的长效机制,增进公正廉洁执法,提升执法公信力。

  从严治警,完善执法监督长效机制。建立巡查督查联动机制,制定了《市委政法委执法执纪廉政巡查规定》、《天津市关于党委政法委对政法部门执法活动进行监督的实施细则》,加强对重要执法工作的执法监督,建立与政法各部门的警务、检务、审务、狱(所)务督查联查联动机制,加大对执法工作、执法作风的监督检查力度;健全阳光执法长效机制,建立实行重点案件公开听证、公然审查、公开执行结果制度,将治安管理、交通管理、户政管理、公民出入境管理及减刑假释等重要执法工作的程序全部向社会公开,健全人民陪审员、人民监督员、特约监督员、行风评议员等制度,进一步完善人大权力监督、政协民主监督、舆论监督、群众监督等各项措施;健全查办案件和纠错问责机制,坚持有访必接、举报必查、查实必纠,对大众反应突出的执法不严、不廉、不公等问题,加大查处力度,以 零容忍 态度,坚决纠正发生在群众身边的腐败问题。严格信访案件管理,坚持 一案双报告 制度,充分发挥查办案件治本功能。

  (作者系天津市纪委派驻市委政法委纪检组组长)

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